ОЗНАКИ ПОЛІТИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ В СИСТЕМІ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ДОСВІД ГРУЗІЇ ТА КИРГИЗІЇ
DOI:
https://doi.org/10.35432/1993-8330appa2782019179027Ключові слова:
місцеве самоврядування, органи місцевого самоврядування, відповідальність, політична відповідальність, представницька демократія, публічне управління.Анотація
В статті розкрито досвід Грузії та Киргизії щодо визначення політичної відповідальності представницьких органів та виборних осіб місцевого самоврядування в контексті запровадження Європейської хартії місцевого самоврядування. Підкреслюється актуальність дослідження політичної відповідальності у вимірі сучасних підходів до розвитку публічної влади на місцевому рівні. Розкрито основні процедури дострокового припинення повноважень, висловлення недовіри членам представницьких органів місцевого самоврядування, виборним особам виконавчих органів місцевого самоврядування. Підтверджено орієнтування законодавства цих держав на фіксування відповідальності органів місцевого самоврядування за свою діяльність як сутнісної риси природи місцевого самоврядування.
Посилання
Адашис Л. І. Зв’язок депутатів із виборцями: політична відповідальність чи імперативний мандат? Вісник Академії митної служби України. Серія: Право. 2014. № 2. С. 39–46. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamsup_2014_2_6.
Європейська Хартія місцевого самоврядування: м. Страсбург від 15.10.1985 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036.
Кодекс о местном самоуправлении: Грузія: от 05.02.2014 г. № 1958-II с. URL: https://matsne.gov.ge/ru/document/download/2244429/4/ru/pdf.
La charte européenne de l’autonomie locale: la verification d’une convergence entre l’évolution en Europe et en France. Sénat. Un site au service des citoyens. URL: https://www.senat.fr/ct/ct07-01/ct07-012.html.
Майборода О. М. Модель виборчої системи і політична відповідальність депутата: проблема взаємозалежності. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2008. Вип. 38. С. 45–56. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzipiend_2008_38_7.
Малкіна Г. М. Морально-політична відповідальність: теоретичні засади аналізу. Софія. 2014. № 1. С. 54–57. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/sophia_2014_1_15.
Методика оценки деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, мэрий городов Бишкек и Ош и их руководителей, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях: постановление Правительства Кыргызской Республики от 17.06.2016 г. № 329. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/98562?cl=ru-ru.
О местном самоуправлении: Закон Кыргызской Республики от 15.06.2011 г. № 101. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203102.
Об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, мэрий городов Бишкек, Ош и их руководителей, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях : постановление Правительства Кыргызской Республики от 17.06.2016 г. № 329. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/98561?cl=ru-ru.
Положение об «Индексе доверия населения» к деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, мэрий городов Бишкек и Ош, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и глав местных государственных администраций – акимов районов: утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17.06.2016 г. № 329. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/98563?cl=ru-ru.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр.
Про статус депутатів місцевих рад: Закон України від 11.07.2002 р. № 93-ІV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/93-15.
Проценко О. В. Політична відповідальність влади та громадян в умовах партисипаторної демократії. Політологічні записки. 2011. № 4. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Polzap_2011_4_49.
Pugach A., Sychenko V., Molodchenko T., T. Tarasenko Supervision and control of local self-government bodies in Ukraine: theoretical and legal approaches to clarification of concepts. Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики. 2018. № 2. С. 472–479. URL: http://fkd.org.ua/issue/view/8470.
Rapport sur la democratie, la limitation des mandats et l’incompatibilite de fonctions politiques : Adopté par le Conseil des élections démocratiques lors de sa 32e réunion (Venise, 11 octobre 2012) et par la Commission de Venise lors de sa 93e session plénière (Venise, 14-15 décembre 2012). Sur la base des observations de Mme Gordana Siljanovska-Davkova (membre, «l’ex-République yougoslave de Macédoine») Mme Tanja Karakamisheva-Jovanovska (ancien membre suppléant, «l’ex-République yougoslave de Macédoine») / Commission europeenne pour la democratie par le droit (Commission de Venise), Strasbourg, le 17 décembre 2012, Etude n° 646 / 2011. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2012)027-f.
Сахань О. М. Політична відповідальність як чинник запобігання деструктивності влади в сучасних умовах розвитку українського суспільства. Вісник Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого. Сер. : Філософія, філософія права, політологія, соціологія. 2013. № 3. С. 121–131. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vnyua_2013_3_17.
Штирьов О. М. Взаємодія елементів системи місцевого самоврядування на муніципальному рівні: зарубіжний досвід та національні особливості. Наукові праці. Державне управління. 2014. Том 235. № 223. С. 133–138. URL: http://official.chdu.edu.ua/article/view/28279/25204.
##submission.downloads##
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
