ПРОБЛЕМИ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

Автор(и)

  • Наталія Cоколовська заступник директора Департаменту з питань взаємодії з Верховною Радою України, іншими державними органами, завідувач відділу аналітичної роботи та зав’язків з народними депутатами України, Секретаріат Кабінету Міністрів України, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-2175-0658

DOI:

https://doi.org/10.35432/1993-8330appa4802019194115

Ключові слова:

Ключові слова, центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, централізоване теплопостачання, ринок теплової енергії.

Анотація

У статті розглянуто перспективи розвитку систем централізованого теплопостачання в аспекті забезпечення максимального використання місцевих джерел енергії, включаючи відновлювані джерела енергії, перш за все біомасу.
Визначено управлінські та законодавчі аспекти залучення незалежних постачальників теплової енергії; вплив форм власності на успішність створення та функціонування ринку теплової енергії; основні підходи дорозподілу повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері централізованого теплопостачання; шляхи оптимізації частки централізованого та автономного теплопостачання; вдосконалення вимог до розробки та затверджені схем теплопостачання.
Найбльш короткім шляхом запровадження ринку тепла в Україні пропонується переформатування діючого Закону України «Про теплопостачання» на Закон України «Про ринок теплової енергії» (назва робоча), який би впорядкував запровадження в Україні розвинутого ринку теплової енергії за схемою єдиного покупця. Створення умов для модернізації обладнання потужних теплоелектроцентралей з метою роботи їх обладнання у піковому режимі, заміщення газових котелень невеликої потужності котельнями, що працюють на ВДЕ та вторинних ресурсах в залежності від специфіки регіону.

Біографія автора

Наталія Cоколовська, заступник директора Департаменту з питань взаємодії з Верховною Радою України, іншими державними органами, завідувач відділу аналітичної роботи та зав’язків з народними депутатами України, Секретаріат Кабінету Міністрів України

заступник директора Департаменту з питань взаємодії з Верховною Радою України, іншими державними органами, завідувач відділу аналітичної роботи та зав’язків з народними депутатами України, Секретаріат Кабінету Міністрів України

Посилання

Про теплопостачання: Закон України від 02.06.2005 р. № 2633-ІV. (Відом. Верховн. Ради (ВВР). 2005. № 28. С. 170.

Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. (Відом. Верхов. Ради (ВВР). 1997. № 24. С. 170.

Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: Закон України від 22.09.2016 р. № 1540- VIII. (Відом. Верховн. Ради (ВВР). 2016. № 51. С. 833.

Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії: Закон України від 03.11.2016 р. № 1730-VIII. (Відомості Верховної Ради (ВВР). 2016. № 51. С. 839.

Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання: Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308. URL: www.nerc.gov.ua/?id=11889. (дата звернення: 24.05.2019).

Аналітична довідка про роботу Фонду державного майна України та хід приватизації державного майна з 9 місяців 2018 року: Матеріали Фонду державного майна України. URL: www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-estimate-basereport-edina-baza.html. (дата звернення: 21.05.2019).

Басок Б. І., Гелетуха Г. Г. Стан та проблеми теплозабезпечення населених пунктів України. URL: http://old2.niss.gov.ua/public/File/Basok.pdf/ (дата звернення: 12.07.2019).

Люльчак З. С., Хтей Н. І., Акімова Л. М. Засади формування конкурентних відносин на регіональних ринках теплової енергії системи централізованого теплопостачання. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Логістика. 2008. № 623.

С. 137–142.

Маліновський А. АТурковський., В. Г., Музичак А. З.Централізоване теплопостачання має перспективу в Україні. Проблеми загальної енергетики. 2009. № 19. С. 50−56.

Семенов В. Г. Конкурентный рынок тепловой энергии в централизованном теплоснабжении. Новости теплоснабжения. 2004. №11. С. 4–6.

Муніципальна енергетична реформа в Україні: Проміжний звіт проекту USAID. URL: www.merp.org.ua/index.php?lang=uk(Ht;). (дата звернення: 26.07.2019).

Third Party Access (TPA). URL: https://en.wikipedia.org/wiki/ third party access. (дата звернення: 26.07.2019).

District Heating System Ownership Guide. URL: https://proiects. bre.co.uk/DHCAN/pdf/ Оwnership Management.pdf. (дата звернення: 26.07.2019).

Cтруктура ринку та власності підприємств централізованого теплопостачання в європейських країнах. Аналітична записка. Державне агенство енергоефективності. URL: https://saee.gov.ua. (дата звернення: 26.07.2019).

##submission.downloads##

Номер

Розділ

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ